Ngành Thuế mong muốn sẽ là chất xúc tác quan trọng hỗ trợ cộng đồng DN và NNT hướng đến sự phát triển mạnh mẽ trong hoạt động sản xuất, kinh doanh

Tại nội dung Thông báo số 91/TB-CT cho biết, ngày 20/3/2025, Lãnh đạo Cục Thuế đã chủ trì họp về kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ. Trên cơ sở thảo luận tại cuộc họp, Cục Thuế đề nghị các đơn vị tiếp tục thực hiện các công việc được phân công tại Quyết định số 119/QĐ-TCT, Thông báo số 163/TB-TCT và Thông báo số 58/TB-TCT, đồng thời triển khai ngay một số công việc. Cụ thể:

Thứ nhất, giao Ban Chính sách, thuế quốc tế: (i) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị của Cục Thuế để chuẩn bị tài liệu báo cáo Bộ về kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 70/2025/NĐ-CP; (ii) Trình Cục Thuế ban hành công văn giới thiệu một số nội dung mới của Nghị định số 70/2025/NĐ-CP; (iii) Tổng hợp và giải đáp vướng mắc về chính sách hóa đơn của Chi cục Thuế khu vực và NNT khi phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

Song song với đó khẩn trương xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý Thuế ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, Nghị định số 70/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (Thông tư thay thế Thông tư số 78/2021/TT-BTC) về hóa đơn chứng từ và Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 23/2021/TT-BTC hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý và sử dụng tem điện tử rượu và tem điện tử thuốc lá theo thời hạn chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tài chính.

Thứ hai, giao Ban Pháp chế: (i) Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, chứng từ điện tử; (ii) Báo cáo Lãnh đạo Cục tiến độ xây dựng Nghị định đến thời điểm hiện tại, kế hoạch và phương án đảm bảo thời hạn trình các cấp có thẩm quyền.

Đồng thời phải tập trung giải đáp vướng mắc về các nội dung liên quan xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, chứng từ điện tử; Có ý kiến pháp lý đối với các Quyết định sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế quy trình, định dạng chuẩn dữ liệu liên quan đến Nghị định sửa đổi, bổ sung và các công văn hướng dẫn để đảm bảo tính thống nhất;

Ban Pháp chế tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách và xây dựng chương trình khung về công tác tuyên truyền các quy định mới liên quan đến hóa đơn, chứng từ điện tử; Thực hiện công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật về hóa đơn và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật về hóa đơn.

Thứ ba, giao Văn phòng: (i) Thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và công bố thủ tục hành chính theo quy định; (ii) Phối hợp các đơn vị của Cục Thuế, các Chi cục Thuế khu vực đẩy mạnh triển khai công tác truyền thông qua báo chí, các phương tiện truyền thông đại chúng và trang thông tin điện tử của Cục Thuế đảm bảo chính sách pháp luật đến với NNT.

Thứ tư, giao Ban Nghiệp vụ thuế: Tiếp tục chủ trì và phối hợp các Ban/đơn vị liên quan trình Cục Thuế, trình Bộ công văn gửi Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương về việc phối hợp với cơ quan thuế trong việc triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP; tham mưu cho UBND các tỉnh, thành phố về việc hỗ trợ kinh phí ban đầu về máy tính, máy in cho hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền (MTT) nhưng chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin;

Đồng thời chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để khảo sát thực tế tại các Chi cục Thuế khi xây dựng quy trình đăng ký, sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; đăng ký, sử dụng chứng từ/biên lai điện tử; quy trình quản lý hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử (trong đó: có hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền); sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy trình: Quy trình số 1447/QĐ-TCT ngày 05/10/2021 về hóa đơn, chứng từ điện tử; và Quyết định số 1391/QĐ-TCT về việc ban hành quy trình quản lý hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ MTT đảm bảo phù hợp với quy định của Nghị định và khả thi khi thực hiện.

Bên cạnh đó, thực hiện vai trò chủ trì trình Cục Thuế ban hành văn bản hướng dẫn quản lý rủi ro, phương án dừng xuất các hóa đơn đối với trường hợp rủi ro rất cao theo quy định tại Điều 16 Nghị định 70/2025/NĐ-CP; Chủ trì, các đơn vị Ban Thanh tra kiểm tra, Chi cục Thuế TMĐT và các Chi cục Thuế địa phương phối hợp áp dụng các biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế để đánh giá, phân tích dòng tiền, đối chiếu số liệu … để xác định Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ VND trở lên để áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định.

Thứ sáu, giao Chi cục Thuế doanh nghiệp lớn: Phổ biến, hướng dẫn các quy định mới về hóa đơn, chứng từ điện tử tại các DN lớn do Chi cục Thuế quản lý.

Đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát việc sử dụng hóa đơn điện tử của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Thực hiện tổng hợp và phân tích dữ liệu liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu (bao gồm số lượng cửa hàng, số cột bơm, sản lượng tiêu thụ, doanh thu…) đồng thời kết hợp với dữ liệu về phương tiện giao thông và sản lượng tiêu dùng thực tế để làm căn cứ so sánh, đối chiếu với dữ liệu kê khai của NNT. Từ đó, phát hiện dấu hiệu bất thường, khoanh vùng rủi ro và xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng, nhất là tại các địa bàn, đối tượng có dấu hiệu rủi ro cao. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, kịp thời lập hồ sơ và chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Thứ bảy, giao Ban Công nghệ, chuyển đổi số và tự động hóa: (i) Chủ trì sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các Quyết định về định dạng, chuẩn dữ liệu hóa đơn, chứng từ điện tử (Quyết định số 635/QĐ-TCT ngày 11/5/2020, Quyết định số 1450/QĐ-TCT ngày 07/10/2021 và Quyết định số 1510/QĐ-TCT ngày 21/9/2022); (ii) Phối hợp với hơn 100 tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử để hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong việc triển khai hệ thống máy tính tiền đáp ứng yêu cầu kết nối và chuyển dữ liệu đến cơ quan thuế;

Song song với đó, tập trung bổ sung, nâng cấp kịp thời máy chủ, thiết bị lưu trữ, thiết bị bảo mật theo các dự án đầu tư công trong tháng 03/2025 đảm bảo hạ tầng kỹ thuật ổn định, bảo mật và dễ sử dụng; Chủ trì, khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan để triển khai nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, các ứng dụng hóa đơn, chứng từ điện tử đáp ứng quy định tại Nghị định Nghị định số 70/2025/NĐ-CP.

Thứ tám, về nội dung tổ chức tập huấn:

Ban Chính sách, thuế quốc tế chủ trì, phối hợp các Ban/đơn vị của Cục Thuế trình Cục kế hoạch tổ chức tập huấn các Chi cục Thuế khu vực, các đội thuế về quy định mới tại Nghị định;

Các Ban nghiệp vụ thuế, Ban Công nghệ, chuyển đổi số, Ban Quản lý tuân thủ chủ trì chuẩn bị tài liệu tập huấn liên quan đến chức năng nhiệm vụ, trình bày các nội dung liên quan để hướng dẫn thực hiện quy trình nghiệp vụ mới về hóa đơn, chứng từ theo quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP.

Thứ chín, giao các Chi Cục trưởng Chi cục Thuế khu vực: Tập trung tuyên truyền, phổ biến quy định mới của Nghị định số 70/2025/NĐ-CP tới công chức thuế và NNT để NNT hiểu và thực hiện việc sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử và chuẩn bị các điều kiện đảm bảo triển khai khả thi, hiệu quả; Tham mưu UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành phối hợp với cơ quan thuế giám sát chặt chẽ, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ MTT, việc áp dụng hóa đơn điện tử của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu.

(Nguồn Cục Thuế)